Парламентская ассамблея ОБСЕ утвердила «Тбилисскую декаларацию»

РЕЗОЛЮЦИЯ: КОНФЛИКТ В ГРУЗИИ

1.Вновь подтверждая нашу полную приверженность Уставу Организации Объединенных Наций и всем принятым в рамках ОБСЕ нормам, принципам и обязательствам, начиная с Хельсинкского заключительного акта, Парижской хартии, Хельсинкской декларации 1992 года, Будапештского документа 1994 года, Лиссабонского документа 1996 года и Хартии европейской безопасности, принятой на Стамбульской встрече на высшем уровне в 1999 году,

2.напоминая, что ОБСЕ как региональное соглашение по смыслу Главы VIII Устава Организации Объединенных Наций является ведущей организацией по мирному урегулированию споров в своем регионе,

3.вновь заявляя о нашей твердой поддержке суверенитета и территориальной целостности Грузии в ее международно признанных границах,

4.подчеркивая важность активизации усилий по разрешению конфликта в Грузии мирным путем на основе переговоров при полном соблюдении международного права, в том числе Устава ООН и политически обязывающего Хельсинкского заключительного акта, равно как и предотвращения его эскалации, а также необходимость воздерживаться от применения силы или угрозы ее применения,

5.особо отмечая важное значение Женевских международных дискуссий как единственного формата для обсуждения проблем безопасности и гуманитарных вопросов в соответствии с соглашением о прекращении огня от 12 августа 2008 года,

6.выражая сожаление в связи с тем, что вопреки международным призывам Российская Федерация по-прежнему нарушает международное право и игнорирует соглашение о прекращении огня, заключенное 12 августа 2008 года при посредничестве ЕС, продолжая проводить политику оккупации и ползучей аннексии грузинских регионов Абхазия и Цхинвал/Южная Осетия на основе так называемых «договоров об интеграции»,

7.принимая во внимание тяжелую гуманитарную ситуацию и серьезное положение в области прав человека в оккупированных регионах Грузии Абхазия и Цхинвал/Южная Осетия,

8.выражая обеспокоенность в связи с гуманитарным положением внутренне перемещенных лиц и беженцев, которым постоянно отказывают в праве на добровольное, безопасное, достойное и беспрепятственное возвращение в места происхождения, а также в праве на собственность,

9.выражая сожаление в связи с возведением российскими оккупационными силами колючих ленточных заграждений и укреплений вдоль линии оккупации, которые разделяют местное население и лишают его основных прав и свобод, в том числе, среди прочего, свободы передвижения, прав на семейную жизнь, собственность, получение образования на родном языке, а также других гражданских и экономических прав

10.подчеркивая, что с 2009 года, после закрытия Миссии ОБСЕ в Грузии и Миссии ООН в Грузии, Миссия наблюдателей ЕС стала единственным международным мониторинговым механизмом на местах, который, к сожалению, не может в полном объеме выполнять свой мандат, будучи лишен доступа в оккупированные регионы Грузии Абхазия и Цхинвал/Южная Осетия,

Парламентская ассамблея ОБСЕ

11.призывает Российскую Федерацию соблюдать принципы и нормы международного права, полностью и добросовестно выполнять соглашение о прекращении огня, заключенное при посредничестве ЕС 12 августа 2008 года, и уважать территориальную целостность и суверенитет Грузии в ее международно признанных границах;

12.настоятельно призывает Российскую Федерацию отменить решение о признании регионов Грузии и прекратить оккупацию грузинских территорий;

13.призывает действующее Председательство Германии в ОБСЕ совместно с Центром по предупреждению конфликтов продолжать изучать возможности восстановления значимого присутствия ОБСЕ на всей территории Грузии, что будет существенно способствовать активизации участия ОБСЕ в Международных дискуссиях в Женеве и в Механизме по предотвращению инцидентов и реагированию на них, а также в осуществлении мер укрепления доверия;

14.призывает стороны в конфликте к конструктивному взаимодействию в целях достижения прогресса по основным вопросам Женевских международных дискуссий;

15.призывает Российскую Федерацию принять на себя имеющее юридическую силу обязательство о неприменении силы в ответ на одностороннее обязательство Грузии;

16.призывает все стороны в конфликте соблюдать международные стандарты в области прав человека и учитывать законные интересы меньшинств;

17.настоятельно призывает Российскую Федерацию разрешить безопасное, достойное и беспрепятственное возращение всех внутренне перемещенных лиц и беженцев в места их происхождения, обеспечить, при необходимости, доступ к международной гуманитарной помощи и разрешить международный мониторинг прав человека на местах;

18.настоятельно призывает Российскую Федерацию допустить создание международных механизмов безопасности в оккупированных регионах Грузии и обеспечить беспрепятственный доступ в них ММЕС;

19.призывает ОБСЕ удвоить усилия по активизации своей деятельности в Грузии и повысить свою роль в процессе мирного разрешения конфликта, в том числе путем содействия примирению посредством реализации на местах проектов по укреплению доверия.